これまで,救援物資の供給は,被災地方公共団体から需要の連絡を待って行う形でした.しかし,東日本大震災では,被災市町村の著しい行政機能の低下などにより,市町村が支援物資のニーズを把握することも,ニーズを取りまとめて県に発信することも困難な状況となり,結果的に必要な支援物資の現地への輸送が十分早く行えませんでした. この反省を受けて,政府は,国や県がプッシュ型の支援を行うことが出来ることを,災害対策基本法にも明記しました.